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新疆:鼓勵(lì)建立充電車(chē)位分時(shí)共享機(jī)制

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8月14日,新疆維吾爾自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)布關(guān)于公開(kāi)征求《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城鎮(zhèn)電動(dòng)汽車(chē)充電設(shè)施建設(shè)和管理的通知》(征求意見(jiàn)稿)意見(jiàn)建議的通知。通知中提出鼓勵(lì)建立充電車(chē)位“分時(shí)共享”機(jī)制,積探索“臨近車(chē)位共享”“多車(chē)一樁”等新模式,為用戶充電創(chuàng)造條件。
      8月14日,新疆維吾爾自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)布關(guān)于公開(kāi)征求《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城鎮(zhèn)電動(dòng)汽車(chē)充電設(shè)施建設(shè)和管理的通知》(征求意見(jiàn)稿)意見(jiàn)建議的通知。通知中提出鼓勵(lì)建立充電車(chē)位“分時(shí)共享”機(jī)制,積探索“臨近車(chē)位共享”“多車(chē)一樁”等新模式,為用戶充電創(chuàng)造條件。
      鼓勵(lì)停車(chē)場(chǎng)與充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新技術(shù)與管理措施,引導(dǎo)燃油汽車(chē)與新能源汽車(chē)分區(qū)停放,維護(hù)好充電秩序。
      原文如下:
      關(guān)于公開(kāi)征求《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城鎮(zhèn)電動(dòng)汽車(chē)充電設(shè)施建設(shè)和管理的通知》(征求意見(jiàn)稿)意見(jiàn)建議的通知
      為貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于“碳達(dá)峰、碳中和”的戰(zhàn)略部署,方便居民生活,促進(jìn)新能源汽車(chē)消費(fèi),促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)綠色低碳健康發(fā)展,自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳會(huì)同自治區(qū)相關(guān)部門(mén),研究起草了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城鎮(zhèn)電動(dòng)汽車(chē)充電設(shè)施建設(shè)和管理的通知》(征求意見(jiàn)稿),現(xiàn)向社會(huì)征求意見(jiàn),有關(guān)單位和公眾可于2022年8月30日前,通過(guò)以下途徑和方式提出意見(jiàn):
      電子郵箱:492667736@qq.com,郵件主題請(qǐng)注明“關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城鎮(zhèn)電動(dòng)汽車(chē)充電設(shè)施建設(shè)和管理的通知(征求意見(jiàn)稿)公開(kāi)征求意見(jiàn)”。
      通信地址:烏魯木齊市天山區(qū)中山路462號(hào)廣場(chǎng)聯(lián)合大廈A座22樓2204室(郵編830000),并請(qǐng)?jiān)谛欧馍献⒚鳌瓣P(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城鎮(zhèn)電動(dòng)汽車(chē)充電設(shè)施建設(shè)和管理的通知(征求意見(jiàn)稿)公開(kāi)征求意見(jiàn)”。
      自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
      2022年8月14日
      關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城鎮(zhèn)電動(dòng)汽車(chē)充電設(shè)施
      建設(shè)和管理的通知
      (征求意見(jiàn)稿)
      為貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于“碳達(dá)峰、碳中和”的戰(zhàn)略部署,落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步提升電動(dòng)汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)保障能力的實(shí)施意見(jiàn)》(發(fā)改能源規(guī)〔2022〕53號(hào))《關(guān)于進(jìn)一步加快新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》(新政發(fā)〔2022〕12號(hào))要求,方便居民生活,促進(jìn)新能源汽車(chē)消費(fèi),促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)綠色低碳健康發(fā)展?,F(xiàn)就完善我區(qū)城鎮(zhèn)居住社區(qū)和公用建筑電動(dòng)汽車(chē)充電設(shè)施建設(shè)和管理提出以下工作措施,請(qǐng)抓好貫徹落實(shí)。
一、加快推進(jìn)充電設(shè)施建設(shè)
      (一)積開(kāi)展新建建筑充電設(shè)施建設(shè)
      1.明確新建居住社區(qū)充電設(shè)施安裝標(biāo)準(zhǔn)。按照適度超前、布局合理、管理規(guī)范、智能的原則,將充電設(shè)施配建指標(biāo)納入規(guī)劃設(shè)計(jì)條件,新建居住社區(qū)配建停車(chē)位須100%建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件,預(yù)留安裝條件時(shí)需將管線和橋架等供電設(shè)施建設(shè)到車(chē)位以滿足直接裝表接電需要。
      2.擴(kuò)大新建公共建筑配建車(chē)位充電設(shè)施安裝比例。充分挖掘公共建筑停車(chē)場(chǎng)配建充電設(shè)施的潛力,新建商場(chǎng)、賓館、醫(yī)院、辦公樓等大型公共建筑配建停車(chē)場(chǎng)和社會(huì)公共停車(chē)場(chǎng),建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件的停車(chē)位不少于總停車(chē)位的30%,結(jié)合城市公共充電設(shè)施,實(shí)現(xiàn)互補(bǔ)。
(二)穩(wěn)妥推進(jìn)既有建筑充電設(shè)施改善
1.積在城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造中增加充電設(shè)施。結(jié)合城市更新行動(dòng),將小區(qū)內(nèi)部配套供電設(shè)施和充電設(shè)施統(tǒng)籌納入老舊小區(qū)改造范圍,改造后專營(yíng)設(shè)施設(shè)備的產(chǎn)權(quán)可依照法定程序移交給經(jīng)營(yíng)單位,由其負(fù)責(zé)后續(xù)維護(hù)管理。充分發(fā)揮街道、社區(qū)項(xiàng)目實(shí)施主體作用,引導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)在城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造中積支持和配合充電設(shè)施建設(shè),支持物業(yè)服務(wù)企業(yè)與充電建設(shè)運(yùn)營(yíng)企業(yè)開(kāi)展合作經(jīng)營(yíng)。鼓勵(lì)居民參與,在自有車(chē)位加裝充電設(shè)施。老舊小區(qū)改造項(xiàng)目中,安裝充電設(shè)備或預(yù)留安裝條件的停車(chē)位,原則上不少于總停車(chē)位的20%。
      2.加快普通居住小區(qū)充電設(shè)施建設(shè)。各地普通住宅小區(qū),要充分考慮居民需求和新能源汽車(chē)增加數(shù)量,統(tǒng)一開(kāi)展停車(chē)位改造。對(duì)有固定停車(chē)位的用戶,優(yōu)先在停車(chē)位配建充電設(shè)施;對(duì)沒(méi)有固定停車(chē)位的用戶,鼓勵(lì)配建公共充電車(chē)位,建立充電車(chē)位分時(shí)共享機(jī)制,為用戶充電創(chuàng)造條件。具備安裝條件的既有住宅小區(qū),配建公共充電停車(chē)位或預(yù)留建設(shè)安裝條件的停車(chē)位,原則上不少于總停車(chē)位的30%。既有住宅分散車(chē)位有充電設(shè)施安裝需求但無(wú)法滿足安裝要求的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)配合業(yè)主大會(huì)或社區(qū)居(村)委會(huì)選擇合理范圍或相對(duì)集中的部分存量或公共車(chē)位引入運(yùn)營(yíng)商建設(shè)公共充電設(shè)施。
      3.推進(jìn)在既有公共建筑中完善充電設(shè)施。具備電源條件的既有辦公類建筑、文體場(chǎng)館、大型商場(chǎng)、超市、公園、風(fēng)景名勝區(qū)等的公共停車(chē)場(chǎng)應(yīng)按照不低于20%車(chē)位比例配建充電設(shè)施;電源條件不能滿足配建要求的,先期建設(shè)不少于2個(gè)公用充電設(shè)施。同時(shí)根據(jù)車(chē)輛實(shí)際停放情況,綜合考慮大型車(chē)、小型車(chē)的公用充電設(shè)施配建比例。
      二、優(yōu)化充電設(shè)施建設(shè)審批手續(xù)
      1.簡(jiǎn)化審批手續(xù)。各地要按照“放、管、服”要求,減少充電設(shè)施規(guī)劃建設(shè)審批環(huán)節(jié),簡(jiǎn)化相關(guān)手續(xù)。在新建城市公共停車(chē)場(chǎng)、各居住區(qū)停車(chē)場(chǎng)、老舊小區(qū)改造,以及在自有停車(chē)庫(kù)、停車(chē)位安裝充電設(shè)施的,無(wú)需辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證。新建獨(dú)立占地的集中式充換電站應(yīng)符合國(guó)土空間規(guī)劃,并辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證。
      2.優(yōu)化申報(bào)安裝流程。在既有車(chē)位安裝充電設(shè)施,按照一般電氣設(shè)備安裝管理,可直接向電力部門(mén)辦理報(bào)裝接電手續(xù)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)認(rèn)真履行物業(yè)管理相關(guān)責(zé)任義務(wù),積配合住宅小區(qū)充電設(shè)施建設(shè)安裝,加強(qiáng)日常巡查。各級(jí)物業(yè)管理部門(mén)對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)無(wú)正當(dāng)理由拒不配合、阻礙住宅小區(qū)自用充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安裝行為,依照相關(guān)法律法規(guī)責(zé)令限期整改。
      三、提升充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理服務(wù)質(zhì)量
      1.創(chuàng)新充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)模式。鼓勵(lì)支持國(guó)有企業(yè)、充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)企業(yè)、物業(yè)或社區(qū)管理單位等多種市場(chǎng)主體參與,接受業(yè)主委托,在居住社區(qū)統(tǒng)一提供充電設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營(yíng)與維護(hù)等有償服務(wù),實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)。鼓勵(lì)建立充電車(chē)位“分時(shí)共享”機(jī)制,積探索“臨近車(chē)位共享”“多車(chē)一樁”等新模式,為用戶充電創(chuàng)造條件。
      2.做好充電設(shè)施配套供電服務(wù)。電力部門(mén)要積鼓勵(lì)引導(dǎo)充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)企業(yè)依法依規(guī)參與電力市場(chǎng)交易。結(jié)合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,積推進(jìn)既有住宅停車(chē)位電氣化改造。電力公司要結(jié)合實(shí)際需求,合理配置供電容量,開(kāi)辟綠色通道,為居住社區(qū)及公共建筑充電設(shè)施接入電網(wǎng)提供便利條件。鼓勵(lì)停車(chē)場(chǎng)與充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新技術(shù)與管理措施,引導(dǎo)燃油汽車(chē)與新能源汽車(chē)分區(qū)停放,維護(hù)好充電秩序。
      四、提高充電設(shè)施安全管理水平
      1.加強(qiáng)充電設(shè)施安全源頭管控。新建充電設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合、自治區(qū)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,配置安全設(shè)施、器材,保障本質(zhì)安全。各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)源頭管控,嚴(yán)防先天性安全隱患。
      2.加強(qiáng)對(duì)充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)企業(yè)及個(gè)人的安全監(jiān)管。各地要依法依規(guī)查處違反相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)施工等違法違規(guī)行為。各行業(yè)主管部門(mén)要指導(dǎo)和督促充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)使用的單位或個(gè)人,落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)充電基礎(chǔ)設(shè)施及其場(chǎng)所的安全監(jiān)督管理,強(qiáng)化用電安全,及時(shí)消除安全隱患。
      3.明確居民自用充電設(shè)施安全責(zé)任。既有住宅小區(qū)自用充電基礎(chǔ)設(shè)施申請(qǐng)人作為充電設(shè)施及相關(guān)線路安全的責(zé)任人,堅(jiān)持“誰(shuí)所有、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,應(yīng)當(dāng)對(duì)自用充電設(shè)施進(jìn)行定期維護(hù)保養(yǎng),及時(shí)消除安全隱患,避免侵害他人合法權(quán)益,承擔(dān)充電設(shè)施維修、更新、養(yǎng)護(hù)及侵害第三者權(quán)益等責(zé)任。

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